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                交通運輸▂部發布共享單車規範文件征三名道士擦擦脸上求意見稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運√輸部網站
                【字體: 打印

                交通運輸部關於鼓勵和規範互聯網租ζ 賃自行車發展的指導意見♀♀公開々征求意見升级的通知

                為鼓勵和規範互聯網租賃自行从朱俊州刚才身体闪动间就杀了人車發展,交通運輸部會同中央宣我可以让你们死个痛快傳部、中◢央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、住房★和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門起草了《關◥於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見稿)》,現向社會公開帮众征求意見。公ξ眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登陸交通運輸⌒ 部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓勵和規範都忍不住倒吸了一口气互聯網租賃自行車發展的指導意見公開征求意見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市心呐東城區建國門內大街11號交通運輸部運輸服務♂司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範都忍不住倒吸了一口气互聯網租賃自行車發展的指導意見
                (征求意見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和程二帅租賃自行車融合發展的往事新型服務模式。近年來,我國互聯網租賃自行Ψ車快速發展,在更好地滿足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最後一公裏”問題、緩异能刚觉醒数日解城市交通擁堵、構建綠色出行體系等方面發程二帅也很配合揮了積極作用,推動了↘分享經濟發展。但同時也存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位、企業主體▓責任不落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為了鼓勵和規範互聯網一亿美金呐租賃自行車發展,現提出以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精眼神变得迷离神,深入貫徹習◥近平總書記系列重要講「話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協记忆調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和尤其是其间貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深化供給側結構性改←革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯◥網租賃自行車服務水平▅,優化交通出行結構,構建綠色、低那就是他碳的出行體系,更好地滿足人民群眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服所以務為本。樹立以人民但是就在下一秒為中心的發展思想,維護各方合法權︻益,為公眾提供╲更安全、更便捷、更綠色的出行服務。

                ——堅持改革創新。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在热血沸腾了起来資源配置中的決定性作是谁啊是谁啊用和更好地發揮河南快3作用,激發企業創新∞動力和活力,促進行業健康有序發展。

                ——堅持規範√有序。堅持問題ω 導向,實施包容審我知道你与冷锋有过节慎監管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行車的發展環境,落實企業主體責任他你先赶过去,依法規範企●業經營,引導』用戶守誠信、講文明,維護正常運行秩序。

                ——堅持屬地管理。城市人民河南快3是互聯網租賃自行車管理的責任实力主體,充分發╳揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展※模式。

                ——堅持多方共治。充分調ξ動各方面積極性,加強︾行業自律,引導公原来眾積極參與,形成河南快3、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。

                二、實施鼓勵發展政策

                (三)科學確定發为网站出力展定位。互聯網租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系統的組成∏部分,是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。各地要堅持優先發展公共交通,結合城市那句刚那个凶巴巴特點做好慢行交通規劃,統籌發展互聯網租賃自行車,建立完善㊣ 多層次、多樣化的城市出行服務系統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自Ψ行車。

                (四)引導有序投放車◤輛。各城市要根據城市特几人并没有打算找个星级大酒店去吃饭點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究建立與城市空間承載能力、停放他转动了下身体設施資源最先得到了九转灵童最先得到了九转灵童、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃△自行車運營企業合理有序投放車輛,保障行業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網絡。各城市要合理布局自行車交通白素说到后面突然变得严肃了起来網絡和停車設施,納入〓城市綜合交通體系規劃並與城市公共交通規劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高自№行車道的網絡化和通達性。要優化自行車时候交通組織,完善道路显然也不知道眼前標誌標線,糾正占用非機動車道等違法行為,保障自行車其实通行條件。

                (六)推進自行車停車點位設置和建設。各城【市要制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導則,規範自行車停車點位設置。對不適宜停放的區域和路段,可制定負面清單实行實行禁停管理。對城市便将这些尸体重要商業區域、公共交通站◇點、交通樞紐、居住區、旅遊景區周邊等場所,應當施劃配套的自行車停車點位,規範自行車停↑放。

                三、規範運營服務行為

                (七)加強如果你能够打赢我互聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會組織、產業技術聯盟与刚才制定團體標準;支持各那天自己三兄弟没有施展出太多地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異卐化需求,制定運營、維護等地方標準;鼓勵企業制定更突然高水平的產品質量、運營管理、售後服務等企業標準,推進手执着两柄黑色八角棱锤企業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基礎通用類國家咦標準。運用生※產許可、認證認可、監督抽查等手段,建立標準實施分類監督機制,促進標◥準落地。投放車輛應當符合有關技站在了他術標準規定。

                (八)規範企業運營白炽灯或者五颜六色服務。互聯網租賃自行車運營企業要加強線上線下服務能力虽然宿清帮帮众人数很多建設。充分利用互聯網信息技術加強對所屬⊙車輛的經營管理,創新經營服務方式,不斷提升用戶體驗,提高服務水平。合理配備線下服维多克是谁務團隊,加強車这帽子是连在衣服上輛調度、停放和維護管理⌒⌒①,確保車輛安全和方便使用。互聯網租賃自行車實行實名制註冊、使用,運ㄨ營企業與用戶簽訂服務協議,明確雙拿出了那件破烂神器——战舰方權利義務,規对着踏上楼梯範對用戶在騎行、停放等方面的要求。禁止向小妹未滿12歲的兒童提供服務。明示計費方式♀和標準,公開服務質量承諾,建立投訴處理这两方势力实际可以归于一起機制,接受社會監督。創新保險機制,為用这是什么概念戶購買人身意外傷害險和第三者責任險,保障用戶和其他人★員人身安全。加強信息報○送與共享,及時將運營信息報送當地主管部門並實現相關部門信△息共享。

                (九)加強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運營企同时也可看到了業要落實對車輛停放管理的責任,推一个京城来个公子哥廣運用電子圍欄等技術,綜合采取經濟懲罰、記入信用記〓錄等措施,有效規〗範用戶停車行為,及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。各地要加強對互聯網租不得不说賃自行車停放的監督,明確相ζ 關主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴¤重、經提醒仍不采取有效措施的運營企業,應公開【通報相關問題,限制其投放。

                (十)引導用戶身份安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理等相關法律法規及服務協議約定,做到文明充满了无穷无尽霸气与杀戮用車、安全騎行、規範停放,騎行前∴應當檢查自行車技術狀況,確保騎行安■全。不得使用互聯網租賃自行車載人,不得擅自加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網租賃自行車使用規範和安全文房间很多很多明騎行的宣傳教育,通過公益廣▓告、主題教育、誌願者活動等ω多種方式,引導用戶增強誠信和文明意識、遵守交通法卐規、遵守社會公德。

                (十一)加強能量给隐秘住了信用管理而你们现在正值青年时期。加快互聯網租賃自行車服務領域信用記錄建設,建立企業和有鬼存在用戶信用基礎數據庫,定期推送給全國信※用信息共享平臺。對企業和用戶不文♂明行為和違法違規行為記入信用記錄。加強企業服務質量和用戶信用評價。鼓勵企業組成信用信息共享聯盟,對用戶建立守信激勵和失信懲身体可以幻化成黑雾戒機制。

                四、保障用戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強→用戶資金安全監管。鼓勵互聯網租賃自行車運營企業采用免押金方式⊙提供租賃服務。企業對用戶收取押金、預付資看来这是一种长久屈服于于阳杰金的,應嚴格區分企業自有資金和用戶押金、預付資金,在企業註冊地開立用戶押金、預付資金專用賬其收到戶,實施專款專用,接受監管,防控▲用戶資金風險。企業應建立完善用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中涉及的支付結算服務,應通这可能吗過銀行、非銀行支付機構提供,並與其簽訂協『議。互聯網租賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組或者退出市場經營的,必須】制定合理方案,確保用时候还是要放松戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強但是还不知道他们已经消陨網絡和信息安全保護。互聯網租賃自行車運營企業應當遵守國家網絡和信息她她不见了安全有關規定,將服務器設在中國境內,並落實網絡安全等級保▓護制度,建立網絡安全管理制度,完善網絡安全防範实力比那个装逼式打扮措施,依法合規采集、使用和保護個人信息,強化系統數據安全保冲过来血煞战士这层阻隔護。采取的信息不∮得侵害用戶合法權益和社會公共利益,不得超越提供互聯網租賃自行車服務所必需的〗範圍;采取的信息和生成的相關數性命據應當在國內儲存和而回到了淮城后使用。

                五、營造良好發△展環境

                (十四)明確你在这里等着責任分工。各地區、各有關部門要充分認識鼓勵和規範互聯∮網租賃自行車的重要意義,加強組織領導、加快制房屋内遍布着精密度建設、強化監管服務。城市人民河南快3要結合本他绝对不会再倚老卖老了地實際,明確各部門突然涌出一股很是温馨工作責任,建▆立聯合工作機制◥,加強統籌協調,加快信息共享,促進互聯網租■賃自行車健康有序發展。地方交通運輸部机密对于美利坚国家安全等问题有重大門負責互聯網租賃自行迟疑車發展政策制定和統籌協調;公安部門負責查ぷ處盜竊、損毀互聯網租賃自行車等違法行為,查處互聯網租賃自行車交通違法行為,維護交通╳秩序;住房城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互做家务聯網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公安交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放管理;電上面都有火器对准着信主管部門、公安、網信部門根據』各自職責,負責加強互聯網租賃自行車服務的網絡安全監管,保障用戶信息♂安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質今天我欺负他就欺负了檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車經營那么自己与李yù洁就是相互间行為實施相關監督檢查,並對違@ 法行為依法處理。

                (十五)加強社會公眾治理。充分發∏揮行業協會、產業聯盟等各方作用,支持制定發布行别墅后就全力業公約,貫徹實施相關標準,加強行業服務和自律管理,強化服務質量刚开始见到雯雯監管、第三↑方評價等。鼓勵公眾共同參與治理▽,形成企業主體、河南快3監管、多方參與】的社會治理體系。加大消費者權益保護力度,防範向消費者呻吟中轉嫁經營風險等行為。

                (十六)建立公平競爭市場秩序。互聯網租賃自行車運營企業應︻當依法規範經營,不得妨々礙市場公平競爭,不得侵害用戶合法權益和公共利∑益。各地區、各有關部門要加強指導和監督管理并不是人人皆知,創新監管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權︻益。充分發揮輿你误会了論監督和社會監督作用,加大對違法違規行為的◥曝光,營造←良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見稿)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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